K-Sekretariatet IKS er et interkommunalt selskap eid av Troms fylkeskommune, Nordland fylkeskommune og 35 kommuner i Troms og Nordland. Selskapet utøver utreder- og sekretariatfunksjonen for kontrollutvalg i eier(fylkes-)kommunene samt i Longyearbyen lokalstyre.

Kommunestyret og fylkestinget skal sørge for at kontrollutvalget får nødvendig faglig bistand. Kommuneloven krever at sekretariatet skal være uavhengig av kommunens eller fylkeskommunens administrasjon og av den eller dem som utfører revisjon for kommunen eller fylkeskommunen.

I K-Sekretariatet IKS er det jurister, revisorer og økonomer med lang erfaring.

Sekretariatets oppgaver:

Sekretariatet er kontrollutvalgets operative ledd og har blant annet følgende oppgaver:

  • Forberede saker for kontrollutvalget og påse at sakene som behandles av kontrollutvalget, er forsvarlig utredet.
  • Påse at kontrollutvalgets vedtak blir iverksatt.
  • Utarbeide sakslister, sender ut innkalling og saksdokumenter i samsvar med lovens frister.

Forum for Kontroll og Tilsyn har utarbeidet en veileder for sekretariatets gjøremål og oppgaver.

Kontrollutvalg

Kontrollutvalget er et lovpålagt utvalg og er kommunestyrets og fylkestingets redskap for demokratisk tilsyn og kontroll for å sikre at den kommunale virksomheten skjer i tråd med gjeldene lover og regler, og (fylkes-)kommunenes egne planer, retningslinjer og vedtak. Kontrollutvalgets oppgaver er regulert i lov og forskrifter.

Etter kommunelovens § 23-2 skal kontrollutvalget påse at:

  • Kommunens eller fylkeskommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte.
  • Det føres kontroll med at den økonomiske forvaltningen foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak.
  • Det utføres forvaltningsrevisjon av kommunens eller fylkeskommunens virksomhet, og av selskaper kommunen eller fylkeskommunen har eierinteresser i.
  • Det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens eierinteresser i selskaper mv. (eierskapskontroll).
  • Vedtak som kommunestyret eller fylkestinget treffer ved behandlingen av revisjonsrapporter, blir fulgt opp.

Kontrollutvalget skal videre:

  • Gjennomføre risiko- og vesentlighetsvurdering som grunnlag for valg av mulige forvaltningsrevisjonsprosjekter i perioden.
  • Avgi uttalelse til årsregnskapet.
  • Følge opp merknader fra revisor (i nummererte brev, eller i årsregnskapet).
  • Rapportere resultatene av sin virksomhet til kommunestyret.
  • Følge opp kommunestyrets vedtak i saker som er rapportert.

Kontrollutvalget kan følge opp andre saker ut fra sitt mandat for kontroll og tilsyn. Fokus bør være et overordnet perspektiv; kort sagt «systemkontroll», ikke en «vedtakskontroll». Kontrollutvalget er ikke et klageorgan, og kan heller ikke overprøve politiske prioriteringer som er foretatt av kommunens folkevalgte organer. Kontrollutvalget må forholde seg til kommunestyrets avgjørelser, men kan si fra hvis kommunestyret er i ferd med å foreta et ulovlig vedtak.

K-Sekretariatet IKS har ansvar for å ivareta sekretariatfunksjonen for kontrollutvalgene i sine (fylkes-)kommuner.